全國政協(xié)委員許明金：大灣區(qū)范圍內(nèi)推廣新建房屋房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策

  轉(zhuǎn)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議正在北京舉行，全國政協(xié)委員、香繽集團(tuán)董事長許明金向大會(huì)提交了關(guān)于“大灣區(qū)范圍內(nèi)推廣新建房屋房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策”的提案。
  房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租金收入作為計(jì)稅依據(jù)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，部分商業(yè)經(jīng)營者面臨著經(jīng)營的持續(xù)困難，紛紛要求房產(chǎn)的擁有者，給商業(yè)的經(jīng)營者提供減免租金等扶持，幫助餐飲、院線等實(shí)體服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營者度過經(jīng)營的難關(guān)，經(jīng)營困難傳遞至房產(chǎn)的擁有者，因?yàn)?，他們需要承?dān)按價(jià)值1.2%或者租金12%的房產(chǎn)稅。
  另外，國家大力發(fā)展自貿(mào)區(qū)建設(shè)，一些城市也以城市化發(fā)展為契機(jī)，大力發(fā)展新城區(qū)建設(shè)。但是，新城區(qū)，以及自貿(mào)區(qū)新建的房產(chǎn)需要市場的培育，以粵澳灣大灣區(qū)為例，當(dāng)前也存在寫字樓空置的現(xiàn)象。按以原值為計(jì)稅依據(jù)：應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值×（1-10%或30%）×稅率（1.2%），在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)經(jīng)營10萬平方米的商業(yè)綜合體，按5萬元每平方米計(jì)算，需要承擔(dān)的房產(chǎn)稅約為4200萬元（5萬元/平方米×10萬平方米（1-30%（按30%折））×稅率（1.2%），一塊商業(yè)用地，總計(jì)40年使用年限，開發(fā)建設(shè)3年，市場培育2年，如果經(jīng)營35年，需要繳納房產(chǎn)稅約為15億元，這樣如果加上地價(jià)款，建安成本，裝修改造升級(jí)等等，投資一塊商業(yè)用地，基本上無法實(shí)現(xiàn)盈利。
  為此，《深圳市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策規(guī)定的通知》（深地稅發(fā)[2003]676號(hào)）規(guī)定：“原對(duì)納稅人新建或購置的新建房屋，自建成或購置之月起，免征房產(chǎn)稅三年，現(xiàn)改為自建成或購置的次月起，免征房產(chǎn)稅三年。”對(duì)于鼓勵(lì)企業(yè)參與新區(qū)建設(shè)具有重要的意義。也使得深圳的商業(yè)地產(chǎn)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)生了一系列的標(biāo)志性的項(xiàng)目，保障了城市的繁榮。
  綜上，為了應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代帶來的影響，鼓勵(lì)企業(yè)參與新開發(fā)區(qū)域的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)將深圳“新建或購置新建房屋免征房產(chǎn)稅三年”的作地，予以推廣至大灣區(qū)范圍內(nèi)，甚至考慮到全國。